多措并举 创新就业扶贫模式
深圳市人力资源和社会保障局
发布日期:2020-01-07                               打印本页
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    2019年,深圳市人社局强化责任担当,提高政治站位,围绕“稳定存量、扩大增量”工作目标,大力推动转移就业,扎实开展稳岗服务,深入实施智力帮扶,取得一定工作成绩。

  一、加强组织领导,健全协作工作机制

  深圳市人社局高度重视就业扶贫工作,成立就业扶贫专项工作小组,制定《打赢人力资源社会保障扶贫攻坚战三年行动实施方案》,明确部门职责和任务分工。同时,各区人社部门也相应成立了工作机构,主动赴对口县进行对接,加强工作调度,定期通报情况,共享扶贫信息,及时发现、解决问题,构建了市、区、街道、社区四级就业扶贫工作体系,有序推进各项对口广西百色、河池就业扶贫工作任务。

  二、优化政策体系,加大企业吸纳就业扶持力度

  为加大对口广西百色、河池就业扶贫工作力度,深圳市人社局出台《关于进一步加大对口广西百色河池就业扶贫政策支持力度的通知》,新政策进一步加大了帮助企业稳岗力度,企业吸纳贫困劳动力就业且满足稳定就业条件的,一年最多可享受7320元吸纳贫困劳动力就业补贴。此外,市公共就业服务机构还起草了《关于开展市级扶贫基地认定的通知(征求意见稿)》,拟对吸纳贫困劳动力多、稳岗效果好的企业,评选为市级扶贫基地,并落实一次性20万元奖补,充分调动企业参与就业扶贫的积极性。

  三、强化劳务协作,大力推动转移就业

  一是建立岗位信息发布机制。广泛收集适合贫困劳动力的岗位信息,充分利用信息化技术手段,建立跨区域、常态化的岗位信息共享和发布机制。二是扎实开展线上线下招聘活动。各级人力资源部门联合当地政府,依托“春风行动”等专项活动,重点围绕劳动密集型加工制造业、家庭服务、餐饮及物业管理等行业加强交流合作,积极开展省际劳务协作,不断提高劳务协作组织化水平。截至2019年三季度,全市各区赴广西百色、河池共开展招聘活动24场,达成就业意向2873人次,来深新转移就业百色、河池贫困劳动力分别是4703人、5504人,共计10207人(含市场化来深就业人数)。

  为进一步提高劳务协作组织化程度,龙华区人力资源局创新服务方式,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,布局社工支持、职介服务、技能培训三大核心扶贫板块,将就业服务前置到贫困地区当地,建设“龙凤就业+”就业促进服务中心、“龙凤就业+”老乡家园职介服务点、东兰培训就业扶贫基地等三个就业服务点,深入乡间田头为贫困劳动力开展就业指导、技能培训、送岗上门等服务,针对无法对不愿意外出务工的贫困劳动力,依托当地扶贫车间定制个性化求职方案,走出了一条长效化就业促进脱贫的新路。

  四、做好跟踪服务,促进高质量就业

  一是切实做好跟踪服务。市级公共就业服务机构统筹管理组织协调,区级公共就业服务机构跟踪指导并做好岗位储备,街道实地核查完善信息,确保人员跟进到位明确责任分工,及时掌握贫困劳动力的工作状态和思想状况。二是为体现人文关怀,促进贫困劳动力在深稳定就业和融入发展。春节期间,联合深圳市福利彩票发行中心开展“爱心福彩—广西春节返乡专列”活动,派出多名业务骨干在返乡的专列上为2000多名建档立卡贫困人员提供免费政策咨询和就业指导等跟车服务。截至2019年三季度,广西百色、河池在深贫困劳动力稳定就业3个月以上共34745人(百色16120人,河池18625人)。

  为提高跟踪服务成效,龙岗区人力资源局采取“项目+政府购买服务”模式,借助专业人力资源机构丰富的沟通经验、众多企业岗位资源、顺畅供需匹配渠道等优势,建立“一员一卡一证一表”工作机制,区、街道及社会力量三方通力合作,有力提升就业扶贫成果,构建起政府市场社会协同推进的就业扶贫新格局。

  五、推进智力扶贫,提高职业技能水平

  一是加大“两后生”招生工作力度。2019年,我市技工院校面向广西百色、河池贫困家庭招生计划由250名调整至357名,增长42.8%。其中,深圳技师学院面向河池招收高中起点学生100人,实际到校人数98人;深圳第二高级技工学校面向百色招收高中起点学生100人,实际到校人数112人,完成率达112%;深圳携创高级技工学校面向百色河池招收初中起点学生共157人,到校人数203人,完成率达129.3%。上述入学学生将按规定落实生均拨款、生活补助等政策。二是继续推广实施“新型学徒制”试点智力扶贫新模式。深圳技师学院积极与银宝山新企业沟通联系,将“机电一体化”作为2019学年新型学徒制校企联合培养专业,共有25名贫困学生入读,实现“入校即入企”“招生即招工”。三是开展粤菜师傅专项培训。龙岗区人力资源局联合深圳第二高级技工学校举办粤菜烹饪师傅培训班,共有广西靖西、那坡两地31名贫困人员参训,培训结束后实现100%定向就业,带动贫困学员实现“造血”式脱贫。